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党务、业务、服务、内务+落实=务实!

发布者:中国渎职调查报 日期:2024-08-05 点击数:

求真务实、担当实干是新时代检察机关和检察人员的鲜明履职特征。检察机关如何做到“务实”?解放军和武警部队部分全国人大代表深入山东实地视察检察工作,对照习近平总书记对山东的殷切期望,对照人民群众对检察工作的更高要求,看变化、察落实——

紧扣一个“实”字高质效履职

党务、业务、服务、内务+落实=务实!(图1)

6月24日,解放军和武警部队部分全国人大代表视察山东检察工作见面汇报会在山东省检察院召开。

今年5月,习近平总书记在山东考察时强调,山东要在全国发展大局中定好位、挑大梁,完整准确全面贯彻新发展理念,以进一步全面深化改革为动力,继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。

日前,应最高检邀请,20名来自解放军和武警部队的全国人大代表,聚焦“高质效办好每一个案件,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当”主题,对山东检察工作进行了为期5天的实地视察。

从泉城济南出发,到沂蒙革命老区,再到黄海之滨日照、青岛,代表们对照习近平总书记对山东的殷切期望,看变化、谋发展。他们一致表示——

这次视察内容主题鲜明,真切感受到了检察机关紧扣一个“实”字,以“高质效办好每一个案件”持续推进习近平法治思想的检察实践的担当与作为。从山东到全国,检察机关坚持管好“脑子”,强化思想政治教育,不断筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色;高质效办好“案子”,创造性提出“三个善于”,既讲政治又讲法治,既讲实体正义又讲程序正义,切实做到政治效果、社会效果、法律效果的有机统一;扎实磨好“刀子”,以更高标准推进专业能力建设,培养了一大批专业精深、水平精湛、能力出色的一流检察业务专家、标兵、能手;织密扎紧“笼子”,完善检察权运行制约监督体系,把“大权力”“小权力”关进制度笼子,强化了检察人员纪律意识;用心建美“院子”,坚持硬件、软件一起抓,既有现代化气息,又有文化气息,还有生活气息,增进了干警爱岗爱院的集体归属感……

首要看党务

党建引领强不强、政治底色亮不亮

正值全国上下喜迎新中国75周年华诞之际,处于奋力推进中国式现代化的热潮中,此次视察是一次感悟思想伟力、赓续红色血脉的党史学习教育之旅,更是一次对检察机关根植红色热土,传承革命精神,将党的建设与业务建设相融互促的检阅。

出发前,山东省检察院党组书记、检察长顾雪飞详细介绍了山东检察工作情况,为代表们此次齐鲁之行“预热”,为后续的深入视察提供了“菜单”。

孟良崮战役烈士陵园里,柏香沁人,一座座英雄烈士墓庄严肃穆,这里不仅是检察机关重温峥嵘岁月、再悟革命精神的宝地,更凝聚着检察机关保护英烈工作的点点滴滴。

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代表们参观山东抗日根据地纪念馆,重温峥嵘岁月,传承革命精神。

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在山东省政府和八路军115师司令部旧址,代表们来到山东检察史展厅感受 90 余年检察人的栉风沐雨。

山东省政府旧址和八路军115师司令部旧址纪念馆,凌霄花盛放,一间间老房子记录着历史的痕迹,深巷中的山东检察史展厅记录着90余年检察人的栉风沐雨。

作为蒙阴县检察院的一名军转干部,对越自卫反击战老兵王富顺23年如一日替9位牺牲战友尽孝的故事,令人动容;临沂市兰山区检察院里,“红嫂”检察官团队作为该院刑检办案主力军,干事创业的精气神激励人心……这些基层检察人坚守初心、接续奋进的事迹让代表们印象深刻。

代表们用几个“最”来形容这次山东之行,这次深入了解人民检察事业,最有意义的是循着领袖足迹、感受山东高质量发展的大好形势,收获最大的是见证了习近平法治思想的生动检察实践,印象最深的是检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的突出成效,感触最多的是检察机关传承红色基因,不断擦亮政治底色,提升业务亮色的担当实干。

代表们表示,每个院有每个院的工作特色,那是一个个新时代检察机关以高质量党建赋能高质效履职的鲜活样板,是检察机关以更高站位推进政治建设,以更实举措服务地方发展,以更高质效强化法律监督的写照。“希望进一步总结这些好做法,形成可推广可复制的经验,为人民群众提供更多更好的‘检察服务产品’。”有代表建议。

在检察院里的党建室、荣誉墙、文化长廊中感受检察人员忠诚担当、文化润检的凝心聚力;在12309检察服务中心感受接地气、人情浓的司法服务……多位第一次专门集中深入地认识检察工作的代表直言,检察机关以法治之力维稳定、促发展、护民生、保善治,努力让党放心、让人民满意,工作做得如此之实,出色出彩,让人眼前一亮。

关键看业务

业务水平高不高、办案质效好不好

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全国人大代表们视察山东省检察院案件管理大厅。

“检察机关对中心工作的落实、对人民群众的承诺,眼见为实!”一位连任四届的全国人大代表兼最高检特约监督员说,这又是一次全新体验。每到一处,都能看到当地检察机关办理的一大批全国、全省的典型案例,充分体现了山东检察机关的办案能力水平和办案质效,说明最高检党组和应勇检察长提出的“高质效办好每一个案件”要求在各级检察机关得到了很好的落实、收到了很好的效果。

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代表们视察青岛市即墨区公检法一站式执法办案中心,感受“鲁枫和畅”轻罪治理成效。

简案快办,打造“鲁枫和畅”品牌;系统开展未成年人犯罪预防、罪错未成年人分级干预……代表们为山东检察机关在诉源治理方面的大胆尝试点赞。

“这些探索是山东检察机关在个案办理中提炼出的工作‘范式’,由个案办理,推及社会治理,再反哺同类案件办理,进一步激发了检察实践效能。”有代表建议将检察类案监督经验“再向前一步”推广至诉前环节与领域,为公民合法权益保护提供全流程服务。

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在青岛市即墨区检察院,代表们深入了解该院开展知识产权保护工作的情况。

“检察机关上下联动,一盘棋谋划,全流程治理,让人民群众有幸福感、安全感。”一位代表视察青岛市即墨区公检法“一站式”执法办案管理中心、未成年人一站式办案中心后深切感受到凝聚执法司法合力的“魅力”。“办案人员真正将自己摆进去,将责任摆进去,这就是‘如我在诉’。”他说。

济南市检察院政法机关跨部门大数据办案平台,让“人跑腿”变“数据跑路”;青岛市崂山区检察院利用智慧档案系统破解档案工作历史难题,实现卷宗全生命周期管理……检察机关利用大数据、技术辅助办案的多项创新工作让代表们印象深刻。

小院内别有洞天!代表们说,线下有检察服务站、联络站,线上是数据联通、智能管理,这是检察工作不断延伸服务触角、主动融入社会治理的具体体现,背后需要日积月累的履职与付出。每项检察工作就像一朵浪尖上跳跃的水花,折射着太阳的光芒与温暖。

未成年人保护是多位代表一直以来都很关注的话题,他们表示,孩子的事,事关根本、关乎长远。希望检察机关能够发挥好法律监督职能这一司法“支点”作用,撬动更多社会资源,将未成年人保护关口前移,做好“前半篇文章”,为孩子们健康成长撑起一片法治蓝天。

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代表们视察日照检察机关“益照山海”生态修复检察工作站。

还有代表进一步表示,不论是建在日照海滨国家森林公园的“益照山海”生态修复检察工作站,还是建在临沂兰山商城管委会办公楼里的检察护企联络站,都是检察机关参与社会治理的探索创新,也是检察机关主动适应司法改革、助力法治中国建设的有力实践。

重点看服务

服务发展和民生大局强不强

“检察蓝”守护“国防绿”实不实

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全国人大代表们视察山东省检察院12309检察服务中心。

“检察机关对群众诉求、企业诉求件件有回应,为维护人民群众切身利益冲锋在前,为法治化营商环境保驾护航。”一位代表被检察机关努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的努力深深触动。这位代表希望检察机关持续加大知识产权的保护力度和覆盖范围,为新质生产力发展提供源源不断的助力。

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代表们在临沂市兰山区商城管委会办公楼内视察兰山区检察院红嫂检察官护企联络站,并与检察官深入交流。

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在日照市岚山区检察院的乡村振兴检察联络站,检察官向代表们介绍该院服务“日照绿茶”产业发展的工作情况。

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代表们走进五征集团了解检察机关创新检企联络机制工作情况,并与全国人大代表、五征集团董事长姜卫东交流探讨。

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代表们走进青岛明月海藻集团,听民营企业家讲检察机关解决企业急难愁盼问题的真招实招。

穿过茶园,走进日照岚山省级农业高新技术产业开发区,看小小乡村振兴检察联络站如何在护航茶产业中展现大作为;走进五征集团、青岛明月海藻集团,听民营企业家讲检察机关解决企业急难愁盼问题的真招实招……最高检今年部署开展的“检察护企”“检护民生”两个专项行动引起了代表们的高度关注。

代表们表示,细节处见真章、显担当。“检察护企”“检护民生”专项行动便是检察机关从政治上着眼、从法治上着力的一个缩影。所到之处,真真切切看到,检察机关高质效履职成效来源于其主动担当作为,“这些不是等来的,更不是靠来的,而是真抓实干打拼出来的。”

有几位代表关注到,“白云热线”、“红嫂”检察官团队、“壹心”工作站等基层检察品牌之所以深入人心,就在于畅通了群众权利救济“最后一公里”,并建议检察机关加大民事执行监督力度,保障胜诉当事人权益及时实现。

“山东检察机关走在前、开新局,赢得了较高的公众认可度,擦亮了检察服务的名片,也叫响了齐鲁品牌。”随着视察的深入,代表们强烈感受到,检察工作往往“做得多,讲得少”,希望检察机关加强品牌建设与宣传,让检察故事、检察职能被更多人熟知。

“检护民生”专项行动中,检察机关针对弱势群体合法权益保护的务实举措让几位代表深受启发。基于当前我国人口老龄化现状,他们希望检察机关进一步加强对老年人群体的保护,为老年人安度晚年提供坚实的法治保障。

一路上,检察机关维护国防利益和军人军属、英雄烈士权益,深化军地检察协作的故事让代表们倍感亲切与振奋。

济南市检察机关、济南军事检察院办理的一起净空区军事安全保护公益诉讼案引起了代表们的高度关注。有位代表告诉记者,由于现有管理条例法律效力有限,固定翼无人机、滑翔翼等活动缺少科学管理,存在安全隐患,希望可以尽快推动低空领域管理的立法工作。

同样关注到这个问题的另一位代表表示,通过无人机“黑飞”案的办理、机场净空保护行动的开展等,可以感受到国防和军事领域公益诉讼工作不断发力,希望国家加快出台检察公益诉讼法,对公益诉讼办案流程等进行明确规范,也希望检察机关加大对涉电磁频谱等新领域公益诉讼的探索。

辗转四地11个检察院,“检察蓝”用心用情用力守护“国防绿”“英烈红”,让代表们心安。他们希望检察机关进一步加大涉军案件的办理力度以及典型案件的宣传,让军人无后顾之忧地投身强军事业。

全面看“内务”

检察队伍管理严不严、精气神足不足

“看了检察机关的党务、业务和服务,必须得看看检察‘内务’。”“检察机关内部制度管理很规范严格,自我监督机制很完善,特别是‘三个规定’落实得很好。”“检察队伍岗位练兵竞赛抓得很紧很实。”“直观感受法律监督理念、体系、机制、能力的现代化,让检察工作现代化瞬间‘具象化’。”……视察中,代表们纷纷感慨。

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代表们视察全国检察机关证券期货犯罪办案基地。

代表们还专门前往全国检察机关证券期货犯罪办案基地、全国检察机关重大职务犯罪案件办理基地、全国检察机关司法警察训练基地视察,“沉浸式”体验“一支高质效履职的检察队伍是怎样练成的”。

有位驻防山东多年的代表对山东检察机关扛牢“走在前,挑大梁”的使命担当、服务经济社会高质量发展的成效既惊喜又欣慰:“越是深入基层,越能感受到检察机关坚持党的绝对领导立得牢、立得稳,越能感受到检察队伍政治强、素能高、作风实、纪律严的风采风貌。”

一位曾在军事检察机关工作过的代表时隔多年再与“老友”相见,心潮澎湃:“人民检察事业正值最好发展时期,‘四大检察’全面协调充分发展,检察机关政治站位有高度,服务大局有力度,司法为民有温度,军地协作有深度,真正把工作做到了老百姓心坎上。”

“大院小院都看了,院院有不同!”“检察人员精神抖擞,讲起案子底气足。”“置身其中,检察人员对公平正义的执着追求与忠诚干净担当的精神也值得我们学习!”……代表们的肯定更鼓舞了检察干警的士气。

“一个小院,创出了一张全国模范检察院招牌,‘即检’不简单。”视察临近结束,走在即墨区检察院里,一位代表感叹。他告诉记者,基层检察院是老百姓家门口的法律服务窗口,高效便捷的一站式服务绿色通道值得推广,模范院的先进经验也应“流通”起来,推广出去。

“送法进部队,也要把普法教育送到军属身边。”“要加大职务犯罪办案和知识产权保护力度。”“进一步凸显数据驱动与AI赋能,提升优化‘数智检察’。”“加强对未成年人吸毒问题的治理,健全校园法治教育机制。”……代表们与检察人员敞开心扉,深入交流。

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代表们翻阅队伍规范化管理制度等资料,并与检察人员深入交流加强内部管理监督制约,规范检察权运行,落实“三个规定”等情况。

对于这次视察活动,最高检党组高度重视,明确要求要向全国人大代表汇报好工作、保障好视察,全方位、多角度地展现检察工作,认真细致、原汁原味地整理好每一位代表在视察活动期间提出的意见建议,及时研究解决落实。

“这次视察活动增进了代表们对检察工作的了解、理解和认同,也收获了宝贵的意见建议,是一次成果丰硕的‘双向奔赴’。”最高检党组成员、政治部主任滕继国表示,检察机关将持续强化党对检察工作的绝对领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以贯彻落实党的二十届三中全会精神为契机,紧紧围绕中心、服务大局,持之以恒加强自身建设,切实将代表的意见建议转化为“高质效办好每一个案件”的务实举措,持续把习近平法治思想的各项要求具体化、实践化,用心用情用力开展“检察护企”“检护民生”专项行动,用“检察蓝”服务好、守护好“国防绿”“英烈红”,以检察工作现代化服务和支撑中国式现代化。

来源:检察日报 



编责:河图
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